Le ministre d’État en charge de l’Urbanisme et de l’Habitat, Alexis Gisaro Muvunyi, a présenté les réformes majeures de son secteur lors de l’exercice de redevabilité du Gouvernement. Il a ouvert son intervention en rappelant la situation critique héritée à son arrivée, marquée par une croissance démographique incontrôlée, une pression foncière accrue et un essoufflement global des infrastructures urbaines. Face à ces défis majeurs, le membre du Gouvernement a détaillé les actions engagées pour restaurer l’ordre urbain et moderniser les villes.
Sur le plan législatif, Alexis Gisaro Muvunyi a annoncé le dépoussiérage du Code de l’urbanisme et de la construction. Il a affirmé que le cadre juridique datant de 1957 est désormais obsolète. Le nouveau texte a été finalisé par le cabinet ministériel et a entamé son examen au niveau des commissions de l’exécutif avant son envoi au Parlement.
En ce qui concerne l’occupation des terres, le ministre d’État a rappelé la signature d’un arrêté conjoint avec le ministère des Affaires foncières afin d’interdire toute construction sur les servitudes et les zones dites non édificandi. Les contrevenants ont été prévenus : « Des sanctions fermes ont été prévues et iront jusqu’à la démolition des ouvrages érigés en violation de la loi. » Le ministre a toutefois reconnu des faiblesses dans le suivi territorial. Il a précisé que la gestion de ces espaces relève à la fois de l’État, des provinces et des communes, tout en assurant que la nouvelle réglementation permettra de renforcer l’application des règles sur le terrain.
Dans la délivrance des permis de construire, l’action s’est concentrée sur le Guichet unique du permis de construire. Le ministre a confirmé son déploiement dans dix provinces afin de garantir la conformité environnementale et sécuritaire des chantiers. Il a également confirmé le lancement de la numérisation des procédures pour permettre un suivi des dossiers à distance. Sur le plan financier, il a expliqué la répartition des recettes du guichet unique entre le Trésor public et les entités urbaines selon la nature des constructions.
La sécurité des bâtiments et leur conformité technique ont constitué un autre volet du bilan. Alexis Gisaro Muvunyi a insisted sur l’intégration des accès de secours et le contrôle strict des réseaux électriques. Il a annoncé le lancement prochain de missions d’inspection conjointes avec le Guichet unique dans chaque commune pour auditer les autorisations accordées et réprimer les changements d’affectation abusifs.
Sur la question du logement social, le ministre a mis en avant le projet Mukilango. Ce chantier financé par le Trésor public prévoit l’érection de 1 000 habitations pour reloger les sinistrés de Matadi-Kibala. Il a souligné que le taux d’exécution physique a franchi le seuil des 50 %. Afin de stimuler le secteur privé, il a dévoilé l’intention de l’exécutif de transformer le FONABAN en banque de l’habitat.
Enfin, deux projets stratégiques ont clôturé sa présentation. Le projet Kiamouna a été initié pour sécuriser 43 000 hectares destinés au développement d’un pôle industriel et résidentiel. Sur le plan de la résilience climatique, la ville de Kananga a été désignée comme zone pilote pour l’expérimentation d’un programme d’urgence anti-érosion financé avec l’aide de partenaires internationaux.
C. K. L.
